В 2017 году поменяли правила работы на неполном дне, повысили штрафы и дополнили обязательные документы, которые должны быть в каждой компании. Редакция составила рейтинг ключевых событий уходящего года и предлагает вам проверить себя, насколько вы помните, что происходило в кадровой сфере в этом году.

Поправка года

Какие важные события выделили бы Вы?

Победитель номинации

С 29 июня 2017 года компании получили право отменить обед при неполном рабочем дне, отказать сотруднику в желаемом графике неполной работы и не оплачивать работу в выходной как сверхурочную.

Когда работник трудится меньше четырех часов в день, обеденный перерыв ему можно не предоставлять (ч. первая ст. 108 ТК РФ). До поправок в Трудовой кодекс работодатель был обязан предусматривать в каждом режиме работы перерыв для отдыха и питания, даже если сотрудник трудился всего час.

Сотрудники больше не вправе диктовать работодателю удобный режим работы при неполном рабочем времени (ч. вторая ст. 93 ТК РФ). Необходимо учитывать условия производства, работы компании. Закрепите в Правилах внутреннего трудового распорядка, в какие дни недели и в какие часы в компании проходят ключевые мероприятия, на какой момент выпадает пик работы, когда структурные подразделения решают совместные вопросы и т. п.

Ненормированный рабочий день сотрудникам с неполным рабочим днем отменили. Трудовой кодекс не конкретизировал этот момент. Теперь же можно установить ненормированный график, например, если сотрудник трудится полный рабочий день восемь часов, но только три дня в неделю, то есть 24 часа.

Оплачивайте в повышенном размере только фактические часы работы в выходной с 0 часов до 24 часов (ч. третья ст. 153 ТК РФ). Работу в выходные дни не включайте в количество часов сверхурочной работы (ч. третья ст. 152 ТК РФ). Принципиально нормы о работе в выходные дни не изменили, но теперь это регулирует Трудовой кодекс.

Также достойны

2-е место. С 1 июля 2017 года сотрудники предъявляют электронный больничный. Чтобы работать с ним, медорганизация и работодатель должны стать участниками специальной системы информационного взаимодействия.

3-е место. Периодичность проверки работодателя зависит от категории риска (постановление Правительства РФ от 16 февраля 2017 г. № 197). Ее присвоит ГИТ. Компании с категорией низкого риска инспекция проверять не будет.

Трудовой спор года

Победитель номинации

Стюардесса компании «Аэрофлот» оспорила пункт локального акта, который закреплял необходимый размер одежды, рост и вес бортпроводников. Несоответствие работницы этому пункту повлияло на зарплату и рейсы, в которые ее направляли. Она смогла доказать дискриминацию.

Работодатель сообщил сотруднице, что рассчитывает ее надбавку за личный вклад с меньшим коэффициентом, потому что стюардесса не соответствует требованиям размера одежды для женщин – членов кабинного экипажа. Также из рабочего времени сотрудницы исключили рейсы за пределы страны, направляли в полеты только в ночные и ранние часы. Из-за этого ее заработная плата снизилась. Сотрудница расценила такие обстоятельства как дискриминацию в связи с ее размером одежды и обратилась в суд с иском признать пункт незаконным и дискриминационным.

Сначала суд отклонил иск работницы. Он решил, что компания вправе определять систему оплаты труда в локальных актах. С требованиями к членам кабинного экипажа сотрудница ознакомилась и обязана их соблюдать.

Но вышестоящий суд поддержал стюардессу и указал, что требования к росту, весу, размеру одежды членов кабинных экипажей применять нельзя (апелляционное определение Московского городского суда от 6 сентября 2017 г. по делу № 33-34960/17). Компания не привлекала сотрудницу к дисциплинарной ответственности, жалоб от пассажиров нет, аттестацию сотрудница прошла. Суд признал, что размер форменной одежды как единственный критерий снизить надбавку является дискриминацией.

Также достойны

2-е место. Верховный суд указал, что нельзя сокращать рабочий день всего лишь на 5–10 минут ради пособия. Иначе это дополнительный доход из средств ФСС (определение Верховного суда РФ от 18 июля 2017 г. № 307-КГ17-1728).

3-е место. Сотрудник, который переслал информацию с рабочей почты на личную, нарушил конфиденциальность, но уволить за разглашение нельзя (постановление Конституционного суда РФ от 26 октября 2017 г. № 25-п).

Штраф года

Победитель номинации

С 1 июля 2017 года Роскомнадзор получил право самостоятельно привлекать к ответственности компании за нарушения в работе с персональными данными (ст. 13.11, п. 58 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ). Кроме этого, увеличили штраф с 10 000 до 75 000 рублей. Кадровики напрямую работают с персональными данными, поэтому убедитесь, что компания приказом определила сотрудников, которые получают доступ к персональным данным. В списке должны быть перечислены должности сотрудников, их фамилии, имена, отчества.

Обрабатывайте персональные данные без согласия работника только в ситуациях, указанных в законе, коллективном договоре и локальных актах (п. 2, 5 ч. 1 ст. 6 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ). Например, без согласия можно обрабатывать данные из резюме из сети Интернет, из документов, которые сотрудник представил при приеме. Но если вы запрашиваете номера мобильных телефонов, Роскомнадзор проверит письменные согласия.

Опубликуйте на сайте политику обработки персональных данных (ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ). Не путайте с положением о защите персональных данных. Политика – не локальный акт, она касается и работников компании, и иных лиц. Штраф за отсутствие политики составляет от 15 000 до 30 000 рублей.

Также достойны

2-е место. Инспекторы штрафуют компании на 30 000–50 000 рублей, если они выплачивают зарплату заранее (решение Санкт-Петербургского городского суда от 4 апреля 2017 г. № 7-572/2017 по делу № 12-160/2016).

3-е место. За отсутствие вводных инструктажей и курсового обучения по гражданской обороне введен штраф до 200 000 рублей (ст. 20.7 КоАП РФ).

Совет эксперта

Артем ДМИТРИЕВ, старший юрист практики по интеллектуальной собственности, технологиям и защите данных фирмы PwC Legal (Москва)

Проверьте, включена ли компания в реестр операторов

В 2017 году Роскомнадзор активно рассылал запросы в филиалы и представительства иностранных компаний, которых нет в реестре операторов. У организаций в этом случае было два варианта действий. Первый – оперативно уведомить Роскомнадзор об обработке персональных данных и попасть в реестр операторов. Второй – попытаться обосновать, что компания не должна была уведомлять Роскомнадзор. Но работать без уведомления правомерно, если компания попадает под исключения из требования, например, обрабатывает персональные данные только в соответствии с трудовым законодательством.

Проверьте, включена ли компания в реестр операторов. Если нет, убедитесь, что вы обрабатываете персональные данные только в случаях, которые разрешают это делать без уведомления Роскомнадзора (ч. 2 ст. 22 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ). В противном случае рекомендуем подать такое уведомление до того, как получите запрос от Роскомнадзора.

Документ года

Победитель номинации

Со 2 мая работодатели обязаны проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с новыми работниками (постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470). Что и в каком объеме работодатель должен делать по гражданской обороне, зависит от его категории. Когда организацию включают в список категорированных компаний, об этом ей сообщают в течение месяца. Если работодатель не получал таких писем, значит, категории по гражданской обороны нет.

Компания без категории должна ввести должность ответственного по гражданской обороне и оформить сотрудника по совместительству. Это может быть и кадровик (письмо Главного управления МЧС России по г. Москве от 22 июня 2017 г. № 817-1-1-8). В категорированных организациях количество ответственных за гражданскую оборону зависит от численности компании и филиала (п. 5.1, 5.2 приказа МЧС России от 23 мая 2017 г. № 230). Общую численность сотрудников по гражданской обороне внесите в локальный акт и назначьте ответственных приказом.

Программы вводного инструктажа по гражданской обороне и курсовому обучению утвердите приказом. Для содержания программы инструктажа возьмите за основу рекомендованную структуру от МЧС (письмо МЧС России от 31 мая 2017 г. № 23-10-676). Для программы курсового обучения используйте утвержденную МЧС (программа МЧС России от 22 февраля 2017 г. 2-4-71-8-14).

Также достойны

2-е место. Форму СЗВ-СТАЖ за 2017 год первый раз компании сдадут не позднее 1 марта 2018 года (подп. «в» п. 4 ст. 2 Закона от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ).

3-е место. С 2017 года микропредприятия могут отказаться от локальных актов и оформлять типовой трудовой договор, который все используют как шаблон.

Разъяснение года

Победитель номинации

Компания не обязана соблюдать профессиональный стандарт «Специалист по управлению персоналом». Поэтому ГИТ не оштрафует работодателя, если образование кадровика не соответствует требованиям профстандарта. Уволить за это тоже нельзя.

Вопрос о том, должна ли компания применять профстандарт для кадровика, возник в конце 2016 – начале 2017 года. В отдельных регионах инспекторы ГИТ считали нарушением, если образование кадровых сотрудников отличается от профстандарта. Минтруд опроверг это и разъяснил, что профстандарт необязательный (письмо Минтруда России от 10 февраля 2017 г. № 14-2/В-90). Компания может получить штраф, если не соблюдает профстандарт по должности, по которой есть льготы и компенсации, а также закон устанавливает требования к квалификации. Во всех остальных случаях – вводить профстандарт или нет – работодатель решает самостоятельно.

Кроме профстандартов «Специалист по управлению персоналом» и «Специалист по подбору персонала (рекрутер)» могут появиться еще три. Это «Специалист по оформлению трудовых отношений», «Специалист по обучению и развитию» и «Специалист по оценке персонала». Пока Минтруд предложил включить все три проекта в уже действующий профстанадарт по управлению персоналом. Добавят ли новые трудовые функции в связи с этим, неизвестно. Но сейчас авторы профстандарта «Специалист по управлению персоналом» актуализируют его. И как сейчас появился проект нового профстандарта для бухгалтеров, возможно, обновят и профстандарт для кадровика.

Также достойны

2-е место. В зарплату за первую половину месяца включайте доплаты и надбавки за профессиональное мастерство, стаж работы, совмещение профессий, работу в ночное время и т. д. (письмо Минтруда России от 10 августа 2017 г. № 14-1/В-725).

3-е место. Компания вправе использовать электронные расчетные листы (письмо Минтруда России от 21 февраля 2017 г. № 14-1/ООГ-1560). Способ выдачи закрепите в трудовом или коллективном договоре либо в локальном акте.

Начислять ли районный коэффициент сотруднику, которого направили в командировку в северный регион

У нашей компании есть филиал в местности, где к зарплате применяют районный коэффициент и процентную надбавку. Начислять ли эти доплаты на заработок сотрудников, командированных из головного офиса в филиал? Сохраняются ли доплаты за работниками филиала при командировке в Москву?
Анна Волкова, начальник отдела кадров (Москва)

Сотруднику, которого направили в командировку в северный регион, районный коэффициент и процентную надбавку не начисляйте. Эти доплаты положены тем, кто постоянно или временно трудится в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 315–317 ТК РФ, ст. 1 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1, далее – Закон № 4520-1).

При командировке сотрудник выполняет служебное поручение вне места постоянной работы. Суды подтверждают, что коэффициент и надбавку не применяют к зарплате командированных из несеверных местностей, даже если их систематически направляют в длительные командировки (определение Санкт-Петербургского городского суда от 24 ноября 2015 г. № 33-20457/2015).

Если работника, который трудится в районе Крайнего Севера, командировали в несеверную местность, это время оплачивают по среднему заработку. При его расчете учитывают районный коэффициент и процентную надбавку (ст. 139, 167 ТК РФ, подп. «л» п. 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922).

Как начислять процентные надбавки к зарплате молодежи, работающей в районах Крайнего Севера

Филиал компании расположен на Крайнем Севере. Поступает на работу сотрудник в возрасте 25 лет. В каком порядке начислять процентную надбавку? Имеет ли значение, сколько лет он ранее прожил в северном регионе?
Ольга Сидорова, ведущий специалист по кадрам (г. Нижний Новгород)

Надбавку начисляйте в ускоренном порядке. Работнику, не достигшему 30 лет, который прожил на Севере не менее одного года и поступил на работу после 31 декабря 2004 года, процентную надбавку устанавливают в размере 20 процентов по истечении первых шести месяцев работы. Ее увеличивают на 20 процентов за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60 процентов надбавки выплачивают последние 20 процентов за один год работы (подп. «е» п. 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. № 458).

Законы некоторых субъектов РФ предусматривают выплату молодежи процентной надбавки в полном размере с момента начала работы в организациях, финансируемых из бюджетов этих субъектов (Закон Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2005 г. 234-З№ 475-III). Выплату надбавки в полном размере с первого дня работы могут устанавливать коллективные договоры и соглашения (например, Межрегиональное отраслевое соглашение по алмазно-бриллиантовому комплексу Российской Федерации на 2016–2018 годы, утвержденное 25 декабря 2015 г.).

В каком размере оплатить переезд уволенного работника из района Крайнего Севера к новому месту жительства

Составляем локальный акт о том, как компенсировать уволенным сотрудникам расходы на переезд к новому месту жительства из северных местностей. Нужно ли при этом ориентироваться на нормы для госслужащих? Можем ли мы прописать в локальном акте, что сотрудники должны отработать в районах Крайнего Севера три года, чтобы получить компенсацию?
Алина Смирнова, менеджер по персоналу (г. Якутск)

Коммерческая организация самостоятельно определяет условия и нормы компенсации затрат. Прописать их можно в локальном акте, принятом с учетом мнения профсоюза, коллективном или трудовом договоре (ч. пятая ст. 326 ТК РФ).

Закон устанавливает пределы возмещения расходов на переезд из районов Крайнего Севера только для госслужащих. Им оплачивают стоимость проезда по фактическим расходам и провоз багажа из расчета не больше пяти тонн на семью, но не свыше тарифов, предусмотренных для железнодорожных перевозок (ч. третья ст. 326 ТК РФ). Остальным работодателям не обязательно закреплять в локальном акте такие же условия. В частности, можно указать, что расходы на переезд возмещают, если сотрудник отработал в компании более трех лет (определения Верховного суда РФ от 8 октября 2010 г. № 93-В10-2, от 26 марта 2010 г. № 93-В10-1).

Несмотря на то что закон не устанавливает конкретных норм возмещения расходов для коммерческих организаций, работодатель не вправе отказаться их компенсировать или занизить размер выплаты. Если сотрудник обратится в суд, компанию обяжут возместить расходы на переезд в размере стоимости проезда и провоза багажа. Ограничения, которые прописали в коллективном договоре или локальном акте, не освобождают работодателя от обязанности исполнить закон (апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 9 апреля 2014 г. по делу № 33-1124/2014). Даже если порядок возмещения расходов нигде не закрепили, компания все равно должна их компенсировать (апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 24 июня 2015 г. по делу № 33-3829/2015).

Нужно ли выдавать бывшему сотруднику справку о северных надбавках

Бывший сотрудник просит справку о надбавке за работу на Крайнем Севере. Нужно ли ее выдавать? Если да, как оформить документ?
Марина Ивлева, специалист отдела кадров (г. Воркута)

Да, выдайте справку о надбавке за северный стаж по требованию бывшего сотрудника (ст. 62 ТК РФ). Она может понадобиться для перерасчета заработной платы на новом месте работы или для начисления пенсии.

По общему правилу, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях определяют по трудовой книжке. Если работник ее потерял или запись о работе в северных регионах внесли неверно, справка о северных надбавках подтвердит, что сотрудник проживал и трудился в тяжелых климатических условиях (постановление Правительства РФ от 7 октября 1993 г. № 1012, постановление Минтруда России от 16 мая 1994 г. № 37).

Унифицированной формы справки о северных надбавках нет, ее составляют в произвольном виде (образец ниже). Обязательные реквизиты документа:
– полное наименование организации;
– дата выдачи справки и ее регистрационный номер;
– Ф.И.О. лица, которому выдают справку;
– период работы сотрудника в компании;
– размер заработной платы работника;
– размер надбавки к заработной плате;
– Ф.И.О., должность и подпись лица, составившего документ.

Скачать и распечатать образец

Оформить документ может бухгалтер или кадровик на фирменном бланке или обычном листе. Зафиксируйте в специальном журнале, что выдали заявителю справку.

В каком порядке соединять отпуска при работе на Крайнем Севере

Закон разрешает предоставлять отпуск сотрудникам, которые работают в северных регионах, один раз в два года. В каком порядке соединять отпуска? Может ли работодатель сразу предусмотреть это в графике отпусков?
Мария Егорова, ведущий специалист по кадрам (г. Омск)

Соединить отпуска за два года можно по инициативе сотрудника. Если он не выразил такого желания, работодатель должен предоставлять и планировать отпуск в графике по общим правилам, то есть ежегодно (ст. 123, ч. третья ст. 322, ст. 423 ТК РФ, п. 37 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2). Если соединили отпуска за два года, общая продолжительность отдыха не должна превысить шесть месяцев. В это время включают период отпуска за свой счет, необходимого для проезда к месту отдыха и обратно. Если длительность отпуска будет более шести месяцев, то часть, превышающую полгода, присоединяют к очередному отпуску на следующий год (ч. третья, четвертая ст. 322 ТК РФ).

Прерывается ли стаж сотрудника для северной надбавки при увольнении за виновные действия

Сотрудника уволили с прежнего места работы за прогул. Сохраняет ли он право на процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера?
Майя Гаврилова, экономист по труду (г. Тюмень)

Если сотрудника уволили за виновные действия, в том числе прогул, это не прерывает стаж, дающий право на северную надбавку (решение Верховного суда РФ от 10 июня 2009 г. № ГКПИ09-536). Правила расчета такого стажа содержит постановление Совета Министров – Правительства РФ от 7 октября 1993 г. № 1012. В нем сказано, что стаж, который дает право на надбавку, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений за исключением увольнения за виновные действия. Это положение Верховный суд РФ признал недействующим, так как по Трудовому кодексу право сотрудника получать процентную надбавку зависит от стажа работы на Севере, а не от причины увольнения (ст. 317, 423 ТК РФ).

Стаж, дающий право на получение надбавок, определяют в календарных днях работы в соответствующем регионе нарастающим итогом. Перерывы в работе и их продолжительность, а также причины увольнения на порядок расчета стажа не влияют (Обзор Верховного суда РФ от 26 февраля 2014 г.).

Какие местности относятся к «остальным районам Севера»

Открываем филиал в городе Улан-Удэ, Бурятия. В перечне районов Крайнего Севера этот регион не указан. Закон о гарантиях северянам упоминает об «остальных районах Севера». Есть ли перечень таких районов? Должны ли мы выплачивать сотрудникам процентную надбавку?
Елена Федорова, специалист по кадрам (г. Улан-Удэ)

Официального перечня «остальных районов Севера» нет. На практике к ним относят южные районы Восточной Сибири и Дальнего Востока, в которых выплачивают районные коэффициенты и процентные надбавки, хотя эти территории не являются районами Крайнего Севера или приравненными к ним местностями. Это южные районы Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, республик Бурятия и Хакасия (ст. 423 ТК РФ, примечание к п. 1 Разъяснения, утвержденного постановлением Минтруда России от 11 сентября 1995 г. № 49, п. 1 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 3).

Если принимаете сотрудников для работы на территории Улан-Удэ, начисляйте на их заработок дальневосточную процентную надбавку. Ее выплачивают в размере 10 процентов по истечении первого года работы и увеличивают на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка. Например, если сотрудника приняли в 2017 году, то в 2018 году он будет получать надбавку в размере 10 процентов, в 2020 году – 20 процентов, в 2022 году – 30 процентов (ст. 423 ТК РФ, постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС от 9 января 1986 г. № 53).